近日，灵武市公安局交通管理大队深入贯彻落实全市优化营商环境工作部署，紧紧围绕“全力打造直达快享的政策环境、高效便捷的政务环境、公正透明的法治环境、保障有力的要素环境”四大目标，立足交管职能，持续深化“放管服”改革，着力破解企业痛点、经营堵点、市场难点，为全市经济社会高质量发展贡献交警力量。
全力打造直达快享的政策环境，建立全链条服务发展机制。紧盯运输企业、快递物流、外卖配送等行业最现实、最紧迫的需求，变被动服务为主动上门，推动交管政策精准直达、快速落地。一是破解快递骑手“考证难”。针对快递、外卖企业骑手集中报考摩托车驾驶证需求，大队主动对接银川市车管所，专题申请增加考试场次、增配考试警力、优化考试流程，实行集中报名、集中培训、集中考试、快速发证，最大限度压缩拿证周期，切实保障快递物流行业高效运转。二是优化重点车辆通行服务。对企业货运车辆、工程作业车辆、快递配送车辆，在通行证办理、路线规划、高峰通行等方面提前对接、简化流程、优先保障，做到急事快办、特事特办。三是健全警企联络机制。安排专人对口联系重点运输企业，定期上门走访、常态化收集诉求，及时回应企业在车辆检验、驾驶证办理、路面通行、隐患治理等方面的问题，实现政策早告知、需求早响应、问题早解决。四是推行轻微违法容错提醒。对企业车辆、驾驶人首次轻微交通违法，以教育提醒、预警告知为主，慎用处罚，让企业经营更安心、发展更舒心。
全力打造高效便捷的政务环境，拓展“一网通办”“一窗通办”范围。聚焦企业和群众办事“多头跑、反复跑”难题，以数字化改革和窗口服务升级为抓手，全面提升办事便利度。深化“一窗通办”改革。车管所服务大厅整合原有业务窗口，设置4个“企业综合服务窗口”，实现驾驶证补换领、车辆抵押登记、运输许可证核发等26项业务“一窗受理、集成服务”。今年3月，某运输企业急需为54辆机动车办理抵押登记，车管所启动“绿色通道”+“帮代办”机制，窗口人员全程帮办材料预审、信息录入，仅用2小时就办结全部业务，获得企业高度评价。推行“承诺办+免申办”模式。对部分车驾管业务实行告知承诺制，企业签署承诺书即可先行办理，后续补正材料；对车辆年检、驾驶证期满换证等业务，依托大数据自动比对，实现“免申即办”。建立企业诉求闭环办理机制。通过“12345”热线、平安灵武微信公众号、警企联络群等渠道收集企业诉求，实行“接收—交办—办理—反馈—评价”全流程闭环管理，平均办结时限压缩至2个工作日。今年累计受理企业诉求47件，办结率100%，满意率98.5%。延伸服务触角。在郝家桥派出所设立车驾管便民服务站；针对美团外卖骑手集中办理驾驶证增驾需求，主动开辟“绿色通道”加班服务，实现“帮代办”上门，让企业办事创业更方便。
全力打造公正透明的法治环境，落实“亮码入企”“综合查一次”。坚持无事不扰、有求必应，严格规范涉企执法检查，让企业安心经营、放心发展。全面推行“扫码入企”。所有涉企行政检查必须通过“宁夏行政执法监督”平台生成检查码，入企扫码、全程留痕，未扫码一律不得进入企业检查。今年累计开展涉企行政检查119次，扫码率达100%，有效杜绝随意检查、重复检查。深入推进“综合查一次”。联合交通运输、应急管理、市场监管等部门，制定跨警种、跨部门联合检查计划，对同一企业涉及交通安全、车辆技术、驾驶员资质等多项检查的，合并一次完成，检查频次同比下降35%。落实市场准入负面清单。在营运车辆通行许可、危化品运输审批等环节，严格执行全国统一的市场准入负面清单，不得额外设置隐形门槛，保障各类市场主体公平参与竞争。推行柔性执法。对企业首次轻微交通违法行为以警告教育为主，不予处罚；对运输企业因紧急生产任务产生的轻微违规，指导企业及时整改，免于罚款。今年涉企行政处罚案件同比下降28%。
全力打造保障有力的要素环境，做优交通物流要素供给。立足公安交通管理职能，着力强化交通物流要素保障，切实破解企业运输末端难题，有效助力企业降本增效。针对快递物流行业反映的从业资格考证难等问题，主动对接车辆和驾驶人管理业务部门，为快递物流行业车辆提供全流程“一站式”服务，年内已协助5家企业高效完成车辆检验登记工作。优化运输通行要素保障。针对马家滩风电厂大件运输需求，交警中队提前勘验路线，派出警车20余次全程护送总长90余米的风电叶片百余件，确保安全顺利进场；针对辖区车流量大、拥堵频发问题，精细化调整信号灯配时，将所有视频监控接入交通综合管控平台，通行效率显著提升。强化人才交通服务保障。对企业引进的高层次人才，提供驾驶证异地转入、车辆落户“一对一”专人服务，优化人才“引育留用”全链条中的交通出行便利度。做优交通基础设施供给。在市区主要路口增设非机动车电子抓拍和语音提醒系统，组建摩巡中队，提升路面见警率和通行效率；针对农村地区企业运输需求，完善道路交通标志标线，保障农产品运输、企业原材料进出畅通无阻。
全力打造协同共治的宣教环境，筑牢交通安全思想防线。将交通安全宣传教育作为优化营商环境的重要抓手，主动走进企业、贴近员工，提升企业整体交通安全素养。开展常态化入企宣传，每月深入物流快递企业、货运企业、危化品运输公司等重点单位，通过举办交通安全知识讲座、播放警示片、发放宣传手册等形式，普及交通安全法律法规。今年已累计进企业宣传42场次，覆盖企业员工8000余人次。推行“开工第一课”制度。在新入职驾驶员培训、企业复工复产等关键节点，安排民警上门讲授交通安全第一课，结合典型事故案例以案说法，督促企业落实交通安全主体责任。创新宣传载体。利用企业内部广播、LED屏、员工微信群等渠道，定期推送恶劣天气行车提示、事故预防技巧等内容；对美团外卖、快递等骑手企业，联合开展“一盔一带”专项宣传，组织骑手签订交通安全承诺书300余份。问需于企同步宣传。在进企业宣传过程中，同步收集企业对交通管理工作的意见建议，现场解答车驾管业务、通行证办理等疑问，实现“宣传+服务”双到位。通过高频次、多形式的入企宣传，重点运输企业驾驶员交通守法率显著提升，涉企交通事故起数有效下降，企业安全生产意识显著增强。（灵武市公安局交通管理大队）
